多重危机持续考验欧盟凝聚力

自7月初以来,欧盟各国相继解除与新冠肺炎疫情有关的隔离措施,加速重启。然而,种种迹象表明,欧洲疫情防控形势仍然严峻复杂、经济下行压力仍然巨大。多重危机持续考验着欧盟的凝聚力。

此外,埃斯顿表示,国家制造业转型基金股东包括中国一汽、上海电气、中国中车、郑州宇通等产业类股东,将为埃斯顿未来市场开拓提供强大的支持。

欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯指出:“新冠疫情对欧洲经济的影响比我们最初预计的更严重。我们仍然处在风暴之中,面临诸多风险挑战,包括可能暴发的新一波重大疫情。”他强调,欧委会的最新经济预测有力地说明,欧盟必须尽快就雄心勃勃的“欧盟下一代”复苏计划达成协议,从而有效提振经济。

但是,欧洲疫情虽然暂时度过波峰,却仍然存在很大的不确定性。进入全面“重启”模式以来,欧洲多国已相继遭遇新冠病毒的猛烈“反扑”。西班牙卫生部7月7日公布的最新报告显示,在过去一周内,西班牙全国新增确诊新冠肺炎病例高达2417例,平均每天新增345例,远高于未解封之前的数据。其中,加泰罗尼亚大区莱里达市和加利西亚大区西北部的14个城镇,因为再度出现疫情集中暴发,被迫进入二次封闭。葡萄牙自7月1日以来新增新冠肺炎确诊病例数显著上升,政府已对20多个城镇的70万居民重新采取封控措施。德国北威州、黑森州等地的多家肉类加工厂,近期连续发生聚集性感染案例。受此影响,位于德国西北部的居特斯洛和瓦伦多夫市再次实施社交禁令,约60万当地人恢复居家隔离。意大利水城威尼斯所在的威尼托大区,近日出现多起聚集性疫情感染案例。为防止疫情反弹,威尼托大区恢复执行严格管控措施,对确诊后违反居家隔离令者处以1000欧元罚款,同时对从欧盟以外地区返回、体温超过37.5摄氏度的人强制实施核酸检测。在英法等国,也都有部分疫情反弹严重的城镇重返紧急“封闭”状态。

据欧盟媒体报道,欧洲理事会主席米歇尔目前也正紧锣密鼓地游说各方,希望尽快就欧盟经济复苏计划和多年期财政预算达成妥协。7月初刚刚接任欧盟轮值主席的德国也发出了积极而明确的信号。德国总理默克尔日前表态称:“我们必须在今年夏天就欧盟复苏计划达成协议,除此之外别无选择。”

第二,各班级错峰、错时入园和离园,防止人员聚集。对教职员工和幼儿活动范围及规模进行必要限制,以班级为单位在最小单元群体之间在安排活动、游戏、吃饭、午睡等一日生活环节的,尽量避免不同群体之间的交叉碰面,同时教师要相对固定,减少在不同单元群体之间流动重叠,尽量减少人员交叉流动。

作为埃斯顿定增对象的小米长江产业基金,是由小米集团为实现打造“新国货”到推动“新制造”战略目标,旨在助力中国先进制造业而成立的产业投资平台。小米长江产业基金投资范围主要包括智能制造、工业机器人、先进装备和半导体等领域。

1.明确校园防疫标准

第一,坚持校园相对封闭管理。强化校门管理,进入校园必须进行身份核验登记和体温检测。

4.学科类校外培训机构复课安排

史无前例的新冠肺炎疫情不仅严重威胁欧洲公共卫生安全,而且沉重打击欧洲经济社会生活。欧委会早在5月6日发布的《2020年春季欧洲经济展望报告》中就明确表示,欧盟正遭遇有史以来最严重的经济衰退。不过,疫情对欧洲经济的冲击可能比此前预想的还要糟糕。欧委会7月7日最新公布的《2020年夏季欧洲经济展望报告》预测,2020年欧盟和欧元区国内生产总值(GDP)将分别萎缩8.3%和8.7%,在春季报告的基础上双双下调1个百分点。欧盟经济在2021年反弹的力度也将低于此前预期。报告认为,欧盟经济面临多重风险和挑战,尤其是疫情的影响范围和持续时间仍属未知,不排除暴发新一轮疫情并为此再次采取严格防控措施的可能性。

此外,英国与欧盟未来经贸关系谈判悬而未决、贸易保护主义显著抬头,以及全球产业链供应链安全受到威胁等不利因素,也都对欧洲经济构成下行压力。

随着欧洲疫情总体趋缓,欧盟各国近期纷纷取消自3月中旬开始实施的封控措施。厂矿企业复工复产,餐馆酒吧开门迎客,商场店铺重张服务,经济社会生活逐步回归正轨。欧盟作为一个整体也在加速对外“解封”。继6月15日取消内部边境管控之后,欧盟大多数成员国从7月1日开始面向15个非欧盟国家开放外部边境。暑期历来是欧洲的旅游旺季,欧盟及成员国希望通过尽快解封吸引更多海外游客赴欧旅游,从而尽可能挽回欧洲旅游业在疫情中遭受的严重损失。

第三,做好开学期间教学管理。认真梳理、总结线上教学、返校复课等方面的问题和经验做法,提高新学期教学工作的针对性,要安排好开学后的课程教学和学习计划,保证教育教学质量。新学期,仍将坚持线上线下相融合的教育供给探索,努力提高供给效率、优化学习方式,实现高质量发展。

欧洲疾控专家认为,新冠肺炎疫情危机远未解除。随着暑假的到来和封控措施的解除,欧洲民众大量聚集、频繁流动,不排除疫情在局部地区再次暴发的可能性。

第二,学校实行单元式管理措施,对师生员工活动范围及规模进行必要限制,尽量减少人员交叉流动,以年级、班级或宿舍为单元开展群体性活动,各单元间尽量做到学习、生活空间相对固定,接触人员清楚。

第二,加强校园信息化建设和闭环管理。综合采用快速测温预警的技防手段和“楼自为战”“单元管理”的管理办法,实现异常情况第一时间筛查、师生员工校园生活轨迹全程可追溯。学生进入校园的任何楼宇都应该检测体温、实现扫码记录,同时相对固定的划分学习、生活、工作的区域范围,这也是做到精准筛查和追溯的基础。

综合考虑疫情防控与复工复产要求,交通状况、人员密度、学段特点等因素,与中小学开学错峰,按照先大班、中班,后小班的顺序分两批开园。开园后,小班可适当设置过渡期。

第六,做好环境消杀,尤其是食堂、浴室等重点场所日常性消杀工作,宿舍、教室要开窗通风,空调、供水设施、饮用水设施要清洁消毒。

主要考虑:一是各学段起始年级先开学,有利于迅速组建新集体,建立有效畅通的家校联系,稳固各项健康监测和防疫防控措施,同时完成新生入学教育,熟悉校园环境,重点加强防疫教育、安全教育;二是初三、高三年级面临毕业备考,高二年级涉及学业水平考试,安排在首批开学,有利于做好衔接过渡,复习诊断,缓解师生家长焦虑;三是开学后,中小学整体运行约3周,可利用国庆节中秋长假期进行调整完善。

第五,物资准备方面,要在市级防疫物资调配的基础上,多方筹措保障学校各项防疫物资供应,重点做好体温检测、校园防疫消毒以及日常工作所需防护用品储备。

6.切实提高应急处置能力

5.深入开展新时代爱国卫生运动

4.严格落实师生员工手卫生措施

值得特别关注的是,国家制造业转型升级基金也参与了此次定增。该基金主要围绕制造业战略性、基础性、先导性领域,主要投向基础制造和新型制造、新材料、新一代信息技术、电力装备等领域,促进关键技术产业化、工程化和应用化,推动国家制造业高质量发展的基金。该基金是由财政部、国开金融有限责任公司、中国烟草总公司等多家股东发起设立,注册资本1472亿元,系集成电路基金后的又一只国家队大基金。

1.中小学校(含中等职业院校)开学安排

推进各级各类学校返校开学

第四,积极稳妥设计和安排好体育教育教学活动,统筹推进疫情防控和体育教育教学活动,优化体育课程内容和教学方式方法,切实落实每天锻炼一小时要求,创新形式加强学校健康教育教学,家校协同营造良好体育学习环境。

第三,幼儿园恢复正常保教活动安排,不开展跨年级、班级活动,减少人员聚集。加强幼儿体格锻炼安排,根据幼儿年龄特点安排内容和形式适宜的体格锻炼。

为应对前所未有的经济危机,欧委会在5月底推出了名为“欧盟下一代”的复苏计划,提议在1.1万亿欧元的欧盟多年期财政预算基础上增加7500亿欧元的专项复苏基金,支持各成员国克服新冠疫情危机,推进欧盟实现“绿色经济”和“数字战略”两大转型升级目标。欧委会主席冯德莱恩呼吁欧盟各国在重大危机面前放下固有偏见,尽快审议并批准包括“欧盟下一代”复苏计划在内的多年期财政预算,从而使欧盟转危为机,为未来发展固本强基。法国总统马克龙、德国总理默克尔也积极支持欧盟复苏计划,并就此在欧盟各国间展开斡旋。

即日起可向审批机关书面申请,经批准后,恢复线下课程和集体活动。因为校外培训机构线下复课也是全社会复工复产的重要组成部分,我们积极支持,但必须满足防疫的标准和要求。

主要考虑:一是外部防控形势虽然进一步趋稳向好,但境外疫情大流行继续加速,国内个别地区疫情有所反弹,仍面临着“外防输入、内防反弹”的巨大压力,高校秋季学期开学工作必须把抓好防控工作放在首要位置,校园防控条件达标是底线要求。二是有关公共卫生专家研判,疫情走势到了秋冬季节可能会收紧,要准备应对今秋明冬可能来临的第二波疫情,高校秋季学期开学整体上应立足于早,从而赢得主动。三是秋季学期开学返校的老生,绝大多数已经阔别校园8个多月,尽早启动开学工作,有利于缓解学生及家长的焦虑,有利于尽快适应新的学校学习生活管理规定。四是北京高校类型层次多样,京外生源比例较大,各校招生工作节奏差异大。因此拉长学生返校报到的战线和时间,既能够确保开学工作稳妥有序进行,又能够分散进京人流,避免形成进京返校短时间内的大人流。市教育两委也对各高校每日返京学生人数做了详细的统计规划,在前期健康监测、接站、入校安排等环节做了充分准备。

3.高等学校(含高等职业院校)开学安排

2.中小学开学之后,全市幼儿园分两批开园

第一,加强校门管理。实行校园相对封闭式管理,通过实行错时上下学、划定1米等候线等方式,避免人员聚集。校园相对封闭式管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。

第三,加强校园快递和外卖管理。充分考虑在校师生快递日常量和高峰量的情况,合理设定快递收发集散点,控制各快递集散点人员聚集的数量,在满足广大师生基本生活需求和保障的前提下降低疫情传播风险。

本报布鲁塞尔7月8日电

加强校园及教育教学管理

第四,各高校要依据学生返校、报到工作整体安排,及时调整和公布新学期课程计划,合理确定开学后学生的学习方式和教师的授课方式、授课地点、授课内容。制定科研工作方案,组织导师做好“一对一”科研辅导。

2.落实全员健康、出勤、跨省移动等台帐制度

第一,加强幼儿园大门管理。幼儿园实行全封闭式管理,严格执行入园身份识别和非幼儿园师生员工入园登记管理,无关人员不得入园。

自8月15日起,具备校园疫情防控条件的高校,结合小学期安排,可组织学生分期分批、错时错峰返校和新生报到。这个总体安排是立足在京高校特点,在充分调研、征求各方意见基础上作出的决策。

疫情不仅严重冲击欧洲公共卫生安全与社会经济,而且也考验着欧盟的凝聚力。此间分析认为,尽管面临严重分歧和阻力,但在米歇尔和默克尔等人的努力下,欧盟最终将有望寻找到一条各方都能接受的“中间道路”。

落实常态化疫情防控措施

落实疫情防控要求并结合学生年龄特点和实际需求,按照先中学、后小学,先起始年级、毕业年级,后其他年级的顺序梯次开学。